![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Американская помощь Украине
Nov. 4th, 2022 05:31 pmВот, сделал сводку официальных американских источников. Смотреть здесь.
Помощь Украине идёт в рамках как минимум трёх программ:
1. из наличия Вооружённых сил отпускаются военные материалы в рамках Presidential Drawdown Authority (PDA)
2. заказы на изготовление военных материалов у производителей идут в рамках Ukraine Security Assistance Initiative (USAI), которая инициатива стартовала в 2014, после российского вторжения в Крым. В рамках этой же программы финансируется обучение личного состава и разные сервисы. Например услуги коммерческих агенств спутниковой съёмки. В сегодняшнем релизе впервые упоминается использование средств в рамках USAI на refurbishing, то есть на приведение старой техники в более или менее приличное состояние.
3. третья программа - это Foreign Military Financing (или Funding). По этой программе помощь идёт вообще всем иностранным армиям, но Конгресс озаботился и закрепил заметный её кусок конкретно за Украиной. Полученные здесь деньги можно тратить на заказы военных материалов у американских производителей в рамках Foreign Military Sales (FMS).
Есть нeсколько групп источников. Во первых, аналитическая служба Конгресса. Они делают обстоятельный доклад состояния на текущий момент, который лежит на сайте Конгресса. На сайте всегда лежит последняя версия (сейчас - за 21 октября), предыдущие версии можно найти только на Wayback Machine. Этот доклад чисто про деньги.
Когда президент отпускает кому-то военные материалы PDA, он должен уведомлять об этом Конгресс. Эти уведомления можно найти на сайте Белого дома. PDA имеет потолок, и смысл уведомлений в том, чтобы продемонстрировать Конгрессу, что исполнительная власть не злоупотребляет. То есть это тоже про деньги.
Наконец, пресс-служба Министерства обороны рассказывает о том, как использованы PDA и USAI. Пресс-релизы по теме можно найти здесь. Министерство рассказывает, какие именно военные материалы были выделены в рамках каждого пакета помощи, а также (в отдельной серии документов именуемых Fact Sheet on U.S. Security Assistance to Ukraine) сколько всего было выделено материалов на помощь Украине. Как по конкретным позициям, так и в деньгах. В деньгах рапортуется нарастающим итогом по трём позициям: а) с начала российского вторжения 24 февраля 2022 года; б) за время правления администрации Байдена; и в) с 2014 года.
В принципе, цифры из разных источников неплохо сходятся. Но остаётся пара загадок.
На первую в своё время обращал внимание коллега![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif)
bbb - $200 миллионов PDA от 28 декабря 2021 года не имеют уведомления Конгрессу. Но сдругой стороны, в последующих документах эту выдачу многократно упоминают.
Вторая загадка - $300 миллионов долларов появляющихся в цифрах общей помощи Украине из пресс-релизов минобороны между апрелем и маем 2022. В последнем пресс-релизе за апрель говорится, что за время Байденовской администрации Украина получила $4 миллиарда. В первом пресс-релизе мая эта цифра уже $4,5 миллиарда. При этом в мае выделено только $150 миллионов PDA. $300 миллионов с хвостиком появились из ниоткуда. И ни в PDA, ни в USAI их не запишешь, потому как там по другим источникам всё сходится. В общем - непонятно.
В целом, за время срока Байдена (т.е. почти за два года) военной помощи Украине записано почти $19 миллиардов. Но из них только около $11 миллиардов "здесь и сейчас", то есть PDA. $6,7 миллиардов было размещено в виде заказов, из которых только часть уже дошла до Украины. Есть миллиард по программе FMF, про который мало что известно. Чаще всего про него рассказывают, что в рамках этой программы Украина заказала 16 патрульных катеров Mark VI, на $600 миллионов. Ну и наконец загадочные $300 миллионов.
В целом, на фоне американского военного бюджета ($780 миллиардов в 2022 финансовом году) расходы на помощь Украине (или, вернее, на борьбу с Россией) не выглядят впечатляюще.
С другой стороны, на фоне типичной для мирного времени помощи всем вообще иностранным армиям (порядка $5 миллиардов в год), $18 миллиардов за восемь с половиной месяцев войны, в пересчёте на год - ближе к $27 миллиардам, это более чем пятикратный рост.
PS.
Занятно, что в сегодняшнем пакете стоит заказ на 40 бронекатеров. Как-то очень поздно спохватились. Одна из странностей этой войны. Русские нагнали полное море Больших Десантных Кораблей, и ни одного стоящего упоминания десанта. Украинцы имеют фронт по Днепру, и ни одной попытки речной войны.
Помощь Украине идёт в рамках как минимум трёх программ:
1. из наличия Вооружённых сил отпускаются военные материалы в рамках Presidential Drawdown Authority (PDA)
2. заказы на изготовление военных материалов у производителей идут в рамках Ukraine Security Assistance Initiative (USAI), которая инициатива стартовала в 2014, после российского вторжения в Крым. В рамках этой же программы финансируется обучение личного состава и разные сервисы. Например услуги коммерческих агенств спутниковой съёмки. В сегодняшнем релизе впервые упоминается использование средств в рамках USAI на refurbishing, то есть на приведение старой техники в более или менее приличное состояние.
3. третья программа - это Foreign Military Financing (или Funding). По этой программе помощь идёт вообще всем иностранным армиям, но Конгресс озаботился и закрепил заметный её кусок конкретно за Украиной. Полученные здесь деньги можно тратить на заказы военных материалов у американских производителей в рамках Foreign Military Sales (FMS).
Есть нeсколько групп источников. Во первых, аналитическая служба Конгресса. Они делают обстоятельный доклад состояния на текущий момент, который лежит на сайте Конгресса. На сайте всегда лежит последняя версия (сейчас - за 21 октября), предыдущие версии можно найти только на Wayback Machine. Этот доклад чисто про деньги.
Когда президент отпускает кому-то военные материалы PDA, он должен уведомлять об этом Конгресс. Эти уведомления можно найти на сайте Белого дома. PDA имеет потолок, и смысл уведомлений в том, чтобы продемонстрировать Конгрессу, что исполнительная власть не злоупотребляет. То есть это тоже про деньги.
Наконец, пресс-служба Министерства обороны рассказывает о том, как использованы PDA и USAI. Пресс-релизы по теме можно найти здесь. Министерство рассказывает, какие именно военные материалы были выделены в рамках каждого пакета помощи, а также (в отдельной серии документов именуемых Fact Sheet on U.S. Security Assistance to Ukraine) сколько всего было выделено материалов на помощь Украине. Как по конкретным позициям, так и в деньгах. В деньгах рапортуется нарастающим итогом по трём позициям: а) с начала российского вторжения 24 февраля 2022 года; б) за время правления администрации Байдена; и в) с 2014 года.
В принципе, цифры из разных источников неплохо сходятся. Но остаётся пара загадок.
На первую в своё время обращал внимание коллега
bbb - $200 миллионов PDA от 28 декабря 2021 года не имеют уведомления Конгрессу. Но сдругой стороны, в последующих документах эту выдачу многократно упоминают. Вторая загадка - $300 миллионов долларов появляющихся в цифрах общей помощи Украине из пресс-релизов минобороны между апрелем и маем 2022. В последнем пресс-релизе за апрель говорится, что за время Байденовской администрации Украина получила $4 миллиарда. В первом пресс-релизе мая эта цифра уже $4,5 миллиарда. При этом в мае выделено только $150 миллионов PDA. $300 миллионов с хвостиком появились из ниоткуда. И ни в PDA, ни в USAI их не запишешь, потому как там по другим источникам всё сходится. В общем - непонятно.
В целом, за время срока Байдена (т.е. почти за два года) военной помощи Украине записано почти $19 миллиардов. Но из них только около $11 миллиардов "здесь и сейчас", то есть PDA. $6,7 миллиардов было размещено в виде заказов, из которых только часть уже дошла до Украины. Есть миллиард по программе FMF, про который мало что известно. Чаще всего про него рассказывают, что в рамках этой программы Украина заказала 16 патрульных катеров Mark VI, на $600 миллионов. Ну и наконец загадочные $300 миллионов.
В целом, на фоне американского военного бюджета ($780 миллиардов в 2022 финансовом году) расходы на помощь Украине (или, вернее, на борьбу с Россией) не выглядят впечатляюще.
С другой стороны, на фоне типичной для мирного времени помощи всем вообще иностранным армиям (порядка $5 миллиардов в год), $18 миллиардов за восемь с половиной месяцев войны, в пересчёте на год - ближе к $27 миллиардам, это более чем пятикратный рост.
PS.
Занятно, что в сегодняшнем пакете стоит заказ на 40 бронекатеров. Как-то очень поздно спохватились. Одна из странностей этой войны. Русские нагнали полное море Больших Десантных Кораблей, и ни одного стоящего упоминания десанта. Украинцы имеют фронт по Днепру, и ни одной попытки речной войны.