О трамповских назначениях

[fat_yankey]

Нужно держать в уме, что Трамп никого на главные должности назначить не может. И не только потому, что до его инавгурации ещё больше двух месяцев, но и потому, что президент имеет полномочия только номинировать кандидатов на главные должности. Чтобы человек вступил в эту должность, он должен быть утверждён Сенатом. Коллега bbb не устаёт повторять, что в американской системе власти у Конгресса её побольше, чем у президента. Ситуация с назначениями - одна из иллюстраций. Заметим, что это полномочие Сената отнюдь не простая формальность даже в ситуации, когда Сенат и Белый дом контролируются одной партией. Скажем, во время прошлого срока Трампа, республиканский Сенат завернул пять трамповских кандидатов. Причём, если в прежние годы американской демократии нередко дело доходило до заваливания кандидата на голосовании в Сенате, то в последнее время дело решается кулуарно. Сенат доводит до сведения президента, что кандидат не наберёт большинства голосов, и президент снимает кандидатуру.

Номинированная президентом кандидатура проходит процедуру vetting'а - её прошлое и настоящее проверяют спецслужбы. Когда находят какой-то компромат, обычно кандидат сам снимает свою кандидатуру. Например, Буш-младший серийно номинировал женщин, у которых была прислуга из нелегалов. Обе номинантки снялись, когда история всплыла. После проверки, номинанта интервьюируют в сенатских комитетах. Часто это открытые слушания, идут в эфир, желающие могут посмотреть. Я, например, смотрел слушания по утверждению Эми Кони Баретт в члены Верховного суда.

Потом Сенат голосует.

Нынешний Сенат имеет довольно небольшое республиканское большинство, 53 против 47. Если демократические election deniers в Пеннсильвании возьмут верх, то станет даже меньше - 52 к 48. Это значит, что для утверждения предложенная Трампом кандидатура должна собрать голоса почти всех сенаторов-республиканцев. Демократы, достаточно вероятно, будут хором голосовать против трамповских кандидатур, кого бы он ни предложил. Тогда, если хотя бы четверо республиканских сенаторов проголосуют против, кандидатура не пройдёт. А судя по выборам лидера сенатского большинства, Сенат вовсе не настроен во всём с Трампом соглашаться. Средств же давления на сенаторов у Трампа негусто.

У сенаторов есть ещё один, редко упоминаемый, резон относиться к кандидатурам в состав Кабинета придирчиво: министры стоят в очереди на трон. Согласно закону о порядке "наследования", если президент и вице-президент выходят из строя, то власть переходит последовательно к спикеру Палаты представителей, президенту "pro-tempore" Сената, и далее к министрам - Госсекретарю, Министру обороны, Министру юстиции, Министру внутренней безопасности, Министру финансов. Вероятность того, что дело дойдёт до министров невелика, но существует. Пример осуществления этой вероятности можно посмотреть в сериале Madame Secretary (занятный сериал, в котором Мадлен Олбрайт появляется в камео Мадлен Олбрайт, а Хилари Клинтон в камео Хилари Клинтон).

Всё это делает некоторые кандидатуры в списке Трампа заведомо непроходными. "Заведомо" - то есть и Трамп, и сами кандидаты, скорее всего тоже оценивают шансы на прохождение кандидатуры через Сенат примерно как нулевые. И сразу становится интересно - а зачем тогда Трамп номинирует этих людей? Пока я слышал только одно более или менее резонное объяснение: номинация на "Оскар" сама по себе честь; так и тут. Предполагают, что это форма награды Трампа своим союзникам. Это обяснение, конечно, не сильно хорошо. Но лучше я пока не встречал.

Такие дела, да.

Comments

[iv sdfdgd (from livejournal.com)]

Вы отчасти правы. Самые отчаянные фанаты Дональда нашего Фредовича после недели перемоги потихоньку перешли на зраду: и ДеСантис норовит назначить черти кого вместо Рубио, и Джексон им не мил, и Тьюн скользкий тип.

Однако думаю, сейчас это как-то уж слишком напоминает взаимоотношения Бенеша с Валидалисом. Дональд солнышко наше Фредович находится в очень сильной позиции, плюс у него чрезвычайно сильные союзники, лезть прямо уж поперек него желающих пока не нашлось. Попытка Маска раскрутить Рика Скотта на место спикера Сената была скорее довольно явной угрозой, чем реальным проектом (Скотт отвалился на первом этапе голосования). Вдобавок Маск открыто заявил, что его Америка ПАК будет принимать участие во всех праймериз. Пишут, что Трамп во втором туре голосования поддержал как раз Тьюна, а Тьюн уже заявил, что Сенат назначит всех, кого предложит Трамп. Нужны каникулы — будут каникулы.

Так что вероятность, что Трамп назначит свой совет народных комиссаров целиком конечно никак не 100%, но и совсем не 0.

[fat-yankey.livejournal.com]

> Тьюн уже заявил, что Сенат назначит всех, кого предложит Трамп. Нужны каникулы — будут каникулы.

Неужели? И у вас есть ссылка на это его заявление?

[iv sdfdgd (from livejournal.com)]

We must act quickly and decisively to get the president’s nominees in place as soon as possible, & all options are on the table to make that happen, including recess appointments. We cannot let Schumer and Senate Dems block the will of the American people.

Твит от 11 ноября

[fat-yankey.livejournal.com]

Это ж пустышка из гладких слов. All options on the table в переводе значит "я не хочу занимать никакой конкретной позиции". Причем это за два дня до его победы на выборах Senate Majority Leader. Он и сейчас также гладко говорит, что мол у нас принято, что Сенат даёт президенту назначить кого он хочет, но будут слушания по всем кандидатам, там решим.

Ну и повторюсь — сенаторов-республиканцев 53. Достаточно всего четырём проголосовать против, чтобы кандидатура не прошла.

[iv sdfdgd (from livejournal.com)]

Да, я это видел. Само собой обещать не значит жениться. Персонально от него требуется у случае затруднений объявить каникулы — и дать команде Трампа время разобраться с фракционной прости Господи борьбой. Он на мой вкус довольно внятно для политика заявил, что это сделает.

Ещё раз. Сможет ли Трамп 2.0 действовать успешнее, чем его первая версия, — увидим через два месяца. Но заявленная вами позиция — "не проходные кандидатуры" — слишком похожа на позицию честных журналистов. А честных журналистов корёжит, и вряд ли попустит все эти 4 года.